22 декабря Пленум ВС утвердил четвертый обзор судебной практики за 2025 год. Десять позиций по административным делам, которые сейчас разбирают адвокаты. Сухая выжимка, но с человеческим лицом.
Начнем с иностранцев. Пункт 40: если человек нарушает закон многократно и совершает преступления, его депортируют и запретят въезд. В деле гражданина М. из Таджикистана история затянулась. Его депортировали в 2022-м, запретили въезд на пять лет. Он оспорил это решение. Апелляция сначала отменила запрет, сославшись на то, что у М. в России семья, бизнес (ИП), он платит налоги, а в Таджикистане у него ничего нет. Суд решил, что пятилетний запрет — это слишком жестко, несоразмерно. Но ВС РФ не согласился. Отменил решения апелляций и кассации, вернул дело на пересмотр.
Нарине Айрапетян из коллегии адвокатов ARM IUST считает это решение нетипичным. По ее словам, апелляция вместо того, чтобы следовать указаниям вышестоящих судов, ушла в «семейные обстоятельства». При таком количестве нарушений и уголовном прошлом, по мнению адвоката, наличие семьи и статуса ИП не должно автоматически отменять запрет. Нужно было искать баланс публичных и частных интересов, а не просто ссылаться на то, что у человека есть дом в России.
Дальше — электросамокаты. Пункт 43. Если самокат по характеристикам считается транспортным средством (нужны права), то управление им в пьяном виде карается по ч. 1 ст. 12.8 КоАП. То есть, как за вождение машины.
Нарине Айрапетян тут же добавляет: даже если бы самокат не был ТС, ездить пьяным — это сомнительное поведение, которое общество не одобряет. Она за ужесточение законов, чтобы нельзя было кататься пьяным даже на велосипеде. Дарья Петрова поддерживает: самокаты участвуют в движении, значит, водители должны подчиняться общим правилам.
Нвер Гаспарян (ФПА РФ) видит в этом практический смысл. Самокат — это ТС, а не просто средство индивидуальной мобильности. В Москве только в 2024 году было 1323 аварии с самокатами. Пешеходы страдают. Государство обязано ограничивать использование и усиливать ответственность.
Газоны. Пункт 44. Парковка на газоне — нарушение правил благоустройства, даже если травы там почти нет. Дарья Петрова говорит, что это «ставит точку» в спорах. Если участок потенциально должен быть озеленен, парковать там машину нельзя. Административная ответственность по законам субъектов РФ.
Банковская тайна. Пункт 45. Если банк отказался дать данные налоговикам, потому что запрос был оформлен с нарушениями, это не является правонарушением по ст. 17.7 КоАП. Нарине Айрапетян поясняет: банки щепетильны, и правильно делают. Огульная выдача данных нарушает права граждан. Налоговая имеет право запрашивать, но порядок должен быть соблюден строго.
И процессуальный момент. Пункт 47. Если при составлении протокола не разъяснили права и обязанности нарушителя, протокол становится недопустимым доказательством. Дарья Петрова отмечает, что это частый дефект на практике. Теперь неопределенность устранена: не разъяснил — протокол недействителен. Это плюс для нарушителей и для соблюдения процедуры в целом.
Итого: обзор закрывает несколько дыр, особенно по самокатам и газонам. По остальному — уточнение процедур.
22 декабря Пленум ВС утвердил четвертый обзор судебной практики за 2025 год. Десять позиций по административным делам, которые сейчас разбирают адвокаты. Сухая выжимка, но с человеческим лицом.
Начнем с иностранцев. Пункт 40: если человек нарушает закон многократно и совершает преступления, его депортируют и запретят въезд. В деле гражданина М. из Таджикистана история затянулась. Его депортировали в 2022-м, запретили въезд на пять лет. Он оспорил это решение. Апелляция сначала отменила запрет, сославшись на то, что у М. в России семья, бизнес (ИП), он платит налоги, а в Таджикистане у него ничего нет. Суд решил, что пятилетний запрет — это слишком жестко, несоразмерно. Но ВС РФ не согласился. Отменил решения апелляций и кассации, вернул дело на пересмотр.
Нарине Айрапетян из коллегии адвокатов ARM IUST считает это решение нетипичным. По ее словам, апелляция вместо того, чтобы следовать указаниям вышестоящих судов, ушла в «семейные обстоятельства». При таком количестве нарушений и уголовном прошлом, по мнению адвоката, наличие семьи и статуса ИП не должно автоматически отменять запрет. Нужно было искать баланс публичных и частных интересов, а не просто ссылаться на то, что у человека есть дом в России.
Дальше — электросамокаты. Пункт 43. Если самокат по характеристикам считается транспортным средством (нужны права), то управление им в пьяном виде карается по ч. 1 ст. 12.8 КоАП. То есть, как за вождение машины.
Нарине Айрапетян тут же добавляет: даже если бы самокат не был ТС, ездить пьяным — это сомнительное поведение, которое общество не одобряет. Она за ужесточение законов, чтобы нельзя было кататься пьяным даже на велосипеде. Дарья Петрова поддерживает: самокаты участвуют в движении, значит, водители должны подчиняться общим правилам.
Нвер Гаспарян (ФПА РФ) видит в этом практический смысл. Самокат — это ТС, а не просто средство индивидуальной мобильности. В Москве только в 2024 году было 1323 аварии с самокатами. Пешеходы страдают. Государство обязано ограничивать использование и усиливать ответственность.
Газоны. Пункт 44. Парковка на газоне — нарушение правил благоустройства, даже если травы там почти нет. Дарья Петрова говорит, что это «ставит точку» в спорах. Если участок потенциально должен быть озеленен, парковать там машину нельзя. Административная ответственность по законам субъектов РФ.
Банковская тайна. Пункт 45. Если банк отказался дать данные налоговикам, потому что запрос был оформлен с нарушениями, это не является правонарушением по ст. 17.7 КоАП. Нарине Айрапетян поясняет: банки щепетильны, и правильно делают. Огульная выдача данных нарушает права граждан. Налоговая имеет право запрашивать, но порядок должен быть соблюден строго.
И процессуальный момент. Пункт 47. Если при составлении протокола не разъяснили права и обязанности нарушителя, протокол становится недопустимым доказательством. Дарья Петрова отмечает, что это частый дефект на практике. Теперь неопределенность устранена: не разъяснил — протокол недействителен. Это плюс для нарушителей и для соблюдения процедуры в целом.
Итого: обзор закрывает несколько дыр, особенно по самокатам и газонам. По остальному — уточнение процедур.