9 апреля Конституционный Суд вынес постановление № 22-П/2026. Тема — изъятие земли для госнужд. Ситуация, мягко говоря, напряженная: государство забирает участок, а деньги платит потом, когда разберется с оценкой. КС решил, что так можно, но с жесткими оговорками.
История началась с Александра Краснощекова. У него в Тверской области был участок 4,3 га (сельхозземли). В апреле 2024 года «Российские автомобильные дороги» подали иск: нужно строить трассу Москва–Санкт-Петербург, участок нужен, предлагают 899 тыс. руб. Краснощеков не согласился. Суд в августе 2024 года разделил дело: участок отдали госу (решение вступило в силу сразу, дорога уже строилась), а спор о деньгах выделили в отдельное производство. Только в марте 2025 года, спустя полгода, назначили компенсацию в 1,9 млн руб. Краснощеков подал в КС, утверждая, что изъятие без предварительной полной выплаты нарушает Конституцию.
Суд ответил так: да, по общему правилу (ст. 35 Конституции) возмещение должно быть предварительным и равноценным. Но есть исключения. Если объект критически важен (например, та же трасса) и задержка изъятия вредит обществу, суд может разрешить забрать землю раньше, чем окончательно посчитает сумму. Главное — не оставлять собственника в подвешенном состоянии.
Что теперь должно происходить (и это важно): 1. Власть обязана сразу выплатить ту сумму, что указана в отчете оценщика, или внести её в депозит нотариуса. Нельзя просто взять и забрать ничего не заплатив. 2. Если собственник недоволен суммой и требует пересмотра, спор выносят в отдельное производство. Но инициатива должна исходить от органа власти, а не от собственника. Константин Байгозин (руководитель Секретариата КС) подчеркнул: собственник не должен терять время и деньги на процессуальные тяги из-за бюрократии. 3. Если в итоге суд назначит сумму больше первоначальной, разницу доплачивают сразу. 4. Если задержка с выплатой полной суммы произошла по вине государства (органы власти тянули время), собственнику полагается не только разница, но и проценты (по ключевой ставке ЦБ) за период от изъятия до окончательного расчета. Убытки, не покрытые процентами, тоже возмещаются. 5. Отказ от иска по выделенному делу не прекращает производство — суд должен довести дело до конца, чтобы защитить права собственника.
Итог: нормы ГК РФ (п. 6 ст. 279, п. 4 ст. 281) и ЗК РФ (п. 2 ст. 56.11) признаны конституционными, но с условием. Изъятие до полной выплаты возможно только в исключительных случаях (угроза здоровью, безопасности, обороне или если собственник уже фактически передал землю). И даже тогда — только при условии предварительной выплаты оценочной стоимости. Краснощеков, кстати, имеет право требовать возмещения убытков, если они возникли из-за разрыва во времени между изъятием и выплатой.
Эксперты «АГ» обещают разобрать постановление подробнее, но пока ясно: государство может забирать землю быстрее, но должно платить честно и быстро, а если затянет — будет платить проценты.
9 апреля Конституционный Суд вынес постановление № 22-П/2026. Тема — изъятие земли для госнужд. Ситуация, мягко говоря, напряженная: государство забирает участок, а деньги платит потом, когда разберется с оценкой. КС решил, что так можно, но с жесткими оговорками.
История началась с Александра Краснощекова. У него в Тверской области был участок 4,3 га (сельхозземли). В апреле 2024 года «Российские автомобильные дороги» подали иск: нужно строить трассу Москва–Санкт-Петербург, участок нужен, предлагают 899 тыс. руб. Краснощеков не согласился. Суд в августе 2024 года разделил дело: участок отдали госу (решение вступило в силу сразу, дорога уже строилась), а спор о деньгах выделили в отдельное производство. Только в марте 2025 года, спустя полгода, назначили компенсацию в 1,9 млн руб. Краснощеков подал в КС, утверждая, что изъятие без предварительной полной выплаты нарушает Конституцию.
Суд ответил так: да, по общему правилу (ст. 35 Конституции) возмещение должно быть предварительным и равноценным. Но есть исключения. Если объект критически важен (например, та же трасса) и задержка изъятия вредит обществу, суд может разрешить забрать землю раньше, чем окончательно посчитает сумму. Главное — не оставлять собственника в подвешенном состоянии.
Что теперь должно происходить (и это важно): 1. Власть обязана сразу выплатить ту сумму, что указана в отчете оценщика, или внести её в депозит нотариуса. Нельзя просто взять и забрать ничего не заплатив. 2. Если собственник недоволен суммой и требует пересмотра, спор выносят в отдельное производство. Но инициатива должна исходить от органа власти, а не от собственника. Константин Байгозин (руководитель Секретариата КС) подчеркнул: собственник не должен терять время и деньги на процессуальные тяги из-за бюрократии. 3. Если в итоге суд назначит сумму больше первоначальной, разницу доплачивают сразу. 4. Если задержка с выплатой полной суммы произошла по вине государства (органы власти тянули время), собственнику полагается не только разница, но и проценты (по ключевой ставке ЦБ) за период от изъятия до окончательного расчета. Убытки, не покрытые процентами, тоже возмещаются. 5. Отказ от иска по выделенному делу не прекращает производство — суд должен довести дело до конца, чтобы защитить права собственника.
Итог: нормы ГК РФ (п. 6 ст. 279, п. 4 ст. 281) и ЗК РФ (п. 2 ст. 56.11) признаны конституционными, но с условием. Изъятие до полной выплаты возможно только в исключительных случаях (угроза здоровью, безопасности, обороне или если собственник уже фактически передал землю). И даже тогда — только при условии предварительной выплаты оценочной стоимости. Краснощеков, кстати, имеет право требовать возмещения убытков, если они возникли из-за разрыва во времени между изъятием и выплатой.
Эксперты «АГ» обещают разобрать постановление подробнее, но пока ясно: государство может забирать землю быстрее, но должно платить честно и быстро, а если затянет — будет платить проценты.